“مشروع قانون جديد لتنظيم السوق ينهي رقابة هيئة الأوراق المالية على العملات الرقمية الرائدة – تعرف على التفاصيل الآن!”
أصدرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأمريكي مسودة جديدة لمشروع قانون تنظيم سوق العملات الرقمية يوم الاثنين. وتشمل النسخة الحالية من القانون تعديلات على قوانين الأوراق المالية الأمريكية لإعفاء معظم الأصول الرقمية الكبرى من رقابة هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
إعفاء الأصول الرقمية من تعريف “الأوراق المالية”
تضيف المسودة الجديدة مصطلحات رئيسية إلى قوانين الأوراق المالية الأساسية، بما في ذلك قانون الأوراق المالية لعام 1933 وقانون تبادل الأوراق المالية لعام 1934، لاستثناء “السلع الرقمية” من تعريف الأوراق المالية، وبالتالي إخراجها من نطاق اختصاص هيئة SEC.
ما هي “السلع الرقمية” وفقًا للمشروع؟
يعرّف القانون “السلع الرقمية” بطريقة تشمل العديد من العملات الرقمية الشهيرة. على سبيل المثال، يمكن اعتبار الأصل سلعة رقمية إذا كان:
- مُنشأ بواسطة نظام بلوكشين.
- يستمد قيمته من هذا النظام.
- يقدم حقوق تصويت في نظام حوكمة لامركزي.
- يُستخدم للتحقق من المعاملات على شبكة بلوكشين.
تداول السلع الرقمية في الأسواق الثانوية
سيتم أيضًا إعفاء تداول هذه “السلع الرقمية” في الأسواق الثانوية من تنظيم SEC بشرط أن تكون الأصول معتمدة من قبل الهيئة كمشتقة من “نظام بلوكشين ناضج”.
ما هو “نظام البلوكشين الناضج”؟
يعرّف القانون هذا النظام بأنه شبكة:
- تسمح للمستخدمين بتنفيذ المعاملات على السلسلة، أو الوصول إلى الخدمات، أو تشغيل العقد، أو التحقق من المعاملات.
- مفتوحة المصدر ومتاحة للاستخدام العام.
- تعمل تلقائيًا.
- لا يمكن إغلاقها أو تعديلها من قبل شخص أو كيان واحد (إلا لأسباب أمنية أو صيانة).
بالإضافة إلى ذلك، لا يجب أن يمتلك أي شخص أو كيان أكثر من 20% من إجمالي العرض للعملة المشفرة لتلبية هذا المعيار.
استثناءات مهمة
لا تنطبق هذه الإعفاءات على المعاملات الثانوية إذا تضمنت شراء حصة ملكية في “إيرادات أو أرباح أو أصول المُصدر”، مثل العروض المؤسسية.
ما العملات المشمولة؟
يبدو أن القانون المقترح يعفي ليس فقط إصدار، بل أيضًا تداول معظم العملات الرقمية الشهيرة مثل Ethereum وSolana وXRP وBNB وCardano، حيث تلبي تعريف “السلعة الرقمية”. كما أن شبكاتها تستوفي معايير “نظام البلوكشين الناضج”.
دور هيئة CFTC
وفقًا للمشروع، ستخضع هذه الأصول الرقمية لرقابة هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بدلاً من SEC.
حالة خاصة: عملة XRP
تبقى بعض التساؤلات حول عملات مثل XRP، حيث تمتلك شركة Ripple أكثر من 20% من إجمالي العرض، مما قد يجعل تداولها خاضعًا لقوانين الأوراق المالية. ومع ذلك، فإن معظم حيازات Ripple من XRP محجوزة، وهو ما قد لا يعتبر “ملكية فعلية” وفقًا للقانون.
إمكانية الإعفاء الفردي
ينص القانون أيضًا على أن العملات الصادرة قبل إقراره (مثل XRP) يمكن أن تحصل على إعفاء من SEC على أساس كل حالة على حدة، حتى لو استوفت بعضًا فقط من متطلبات نظام البلوكشين الناضج.
جدل سياسي حول القانون
جاء إصدار المسودة قبل اجتماع لجنة الخدمات المالية المخصص للعملات الرقمية، والذي يتوقع أن يشهد خلافًا حادًا. حيث يخطط الديمقراطيون لمقاطعة الجلسة احتجاجًا على رفض الجمهوريين إضافة بنود تمنع الرئيس من الاستثمار في مشاريع العملات الرقمية أثناء توليه المنصب.
الأسئلة الشائعة
ما هي “السلعة الرقمية” وفقًا للمشروع الجديد؟
هي أصل رقمي يصدر عن شبكة بلوكشين، ويستمد قيمته منها، أو يُستخدم في الحوكمة اللامركزية أو التحقق من المعاملات.
هل سيتم إعفاء تداول عملات مثل Ethereum من رقابة SEC؟
نعم، إذا تم اعتبارها “سلعًا رقمية” صادرة عن “شبكة بلوكشين ناضجة” وفقًا للتعريف المذكور.
ما مصير العملات التي يمتلك مطوروها أكثر من 20% من العرض؟
قد تخضع تداولاتها لرقابة SEC، إلا إذا منحت الهيئة إعفاءً فرديًا.
