أعلن الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب خلال منتدى دافوس الاقتصادي العالمي يوم الأربعاء أنه يأمل في التوقيع على تشريع لتنظيم سوق العملات الرقمية “قريبًا جدًا”. ومع ذلك، لا يزال هذا التشريع عالقًا في الكونجرس، مما يكشف عن فجوة متسعة بين الطموح الرئاسي والواقع التشريعي.
الموقف الحالي: تشريع العملات الرقمية عالق
يُهدد الخلاف بين منصة كوينبيز ومجموعات الضغط المصرفية حول أرباح العملات المستقرة (ستيبل كوين) بتعطيل ما يسميه المشرعون “فرصة تنظيمية نادرة”، مما قد يؤدي إلى تأخير لمدة عامين ودفع أعمال العملات الرقمية إلى الخارج.
ترامب يضغط على الكونجرس
قال ترامب في خطابه بدافوس: “الكونجرس يعمل بجد الآن على تشريع لتنظيم سوق العملات المشفرة، وآمل أن أوقعه قريبًا جدًا، لفتح طرق جديدة نحو الحرية المالية”. ثم أضاف من تلقاء نفسه: “بيتكوين، كلها”. جاءت تصريحاته بعد أيام فقط من إلغاء لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ جلسة التصويت المقررة على مشروع القانون، في خطاب يُفسر على أنه حملة ضغط مباشرة على المشرعين.
تقدم في لجنة الزراعة وتأخير في اللجنة المصرفية
يتم التعامل مع مشروع قانون تنظيم سوق العملات الرقمية من قبل لجنتين في مجلس الشيوخ في وقت واحد:
- لجنة الشؤون المصرفية: تشرف على القوانين المتعلقة بالأوراق المالية.
- لجنة الزراعة: تتعامل مع قوانين السلع الأساسية.
يجب أن يمر مشروعا القانون من كلتا اللجنتين ودمجهما معًا قبل التصويت النهائي. وقد أجلت اللجنة المصرفية التصويت بعد سحب كوينبيز دعمها، ومن المتوقع الآن النظر في المشروع أواخر فبراير أو مارس. في المقابل، أكدت لجنة الزراعة أنها ستواصل التصويت على مشروع قانونها الخاص في 27 يناير.
قلب الخلاف: أرباح العملات المستقرة
يتركز اعتراض كوينبيز على بنود تتعلق بـ “العائد” أو الأرباح من امتلاك العملات المستقرة. قانون “GENIUS” الذي وقعه ترامب العام الماضي يسمح لحاملي العملات المستقرة بكسب مكافآت تشبه الفوائد المصرفية. ونظرًا لأن هذه العوائد قد تفوق أسعار الفائدة التقليدية في البنوك، تضغط جماعات المصرفيين لإضافة قيود عليها في التشريع الجديد.
وسحب برايان أرمسترونغ، الرئيس التنفيذي لـ كوينبيز، دعمه قائلاً: “نفضل عدم وجود قانون على وجود قانون سيء”. وانتقد جماعات الضغط المصرفية بشدة، واصفًا محاولاتها بـ “غير الأمريكية”.
ردود الفعل والتحذيرات
رد البيت الأبيض بانتقاد موقف أرمسترونغ، محذرًا من عواقب وخيمة إذا قامت جهات في قطاع العملات الرقمية بإعاقة تمرير القانون. من ناحية أخرى، أعرب عدد من المشرعين عن إحباطهم من التأخير، محذرين من أن عدم إقرار إطار تنظيمي واضح سيدفع الاستثمارات والشركات إلى خارج الولايات المتحدة، بينما تتقدم الأسواق التقليدية، مثل بورصة نيويورك، في تبني تقنية البلوك تشين.
الخطوات التالية
المشهد واضح: إدارة ترامب تريد إقرارًا سريعًا، كوينبيز تعتبر قيود أرباح العملات المستقرة خطًا أحمر، والمصرفيون يصرون على هذه القيود. بينما ستمضي لجنة الزراعة قدماً في التصويت على مشروعها الذي يركز على دور هيئة تداول السلع، يبقى حل الخلاف حول أرباح العملات المستقرة هو العامل الحاسم. يحتاج السوق إلى كلا القانونين معًا لإنشاء إطار تنظيمي متكامل للعملات الرقمية في أمريكا.
الأسئلة الشائعة
ما الذي يمنع إقرار قانون تنظيم العملات الرقمية في أمريكا؟
الخلاف الرئيسي يدور حول السماح للمستثمرين بكسب أرباح (عوائد) من امتلاك العملات المستقرة، حيث تعارض البنوك التقليدية ذلك بينما تدعمه شركات العملات الرقمية مثل كوينبيز.
ما موقف ترامب من العملات الرقمية؟
أعرب ترامب عن دعمه العلني للعملات الرقمية مثل البيتكوين، وضغط على الكونجرس للإسراع في إقرار تشريع لتنظيم السوق وخلق إطار قانوني واضح.
ما عواقب تأخر هذا القانون؟
يحذر المشرعون والخبراء من أن التأخير قد يدفع شركات واستثمارات العملات الرقمية إلى الانتقال خارج الولايات المتحدة، مما يفقد البلاد فرصة اقتصادية كبيرة ويؤخر تطورها في هذا القطاع المهم.
