“مجلس الشيوخ الأمريكي يقدم إجابة على قانون الوضوح مع استمرار جهود تنظيم السوق – تعرف على التفاصيل الآن!”

تواصل مجلس الشيوخ الأمريكي مساعيه لوضع قواعد وأنظمة تشرف على الجزء الأكبر من سوق العملات الرقمية، حيث أصدر مسودة مناقشة لمشروع قانون يوضح بشكل أكبر الأطر التي يفكر فيها المشرعون.

تفاصيل المسودة الجديدة

تتكون المسودة المكونة من 35 صفحة، والتي صدرت يوم الثلاثاء، من تعريفات جديدة للأصول الرقمية التي لا تعتبر أوراقًا مالية، وتوجه هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) إلى وضع قواعد تنظيمية لهذه الأصول لإعفائها ومصدرها من اللوائح الحالية. كما يوجه القانون لاحقًا هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) إلى العمل المشترك لوضع قواعد تنظيمية لبعض جوانب نشاط سوق العملات الرقمية، مثل الهامش المحفظي.

التركيز على هيئة الأوراق المالية والبورصات

تأتي هذه المسودة بعد إطلاق لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ لمبادئ الشهر الماضي، والتي قال رئيسها تيم سكوت إنها ستكون “أساسًا مهمًا” لمشروع القانون. وتركز المسودة بشكل كبير على هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بدلاً من هيئة تداول العقود الآجلة (CFTC)، حيث توجهها بشكل أساسي إلى وضع قواعد تنظيمية حول الأصول التكميلية ومتطلبات الإفصاح.

تعريف “الأصل التكميلي”

تعرف المسودة “الأصل التكميلي” على أنه أصل رقمي يتم بيعه “بالتزامن مع شراء وبيع ورقة مالية عبر ترتيب يشكل عقد استثمار”، لكن الأصل التكميلي نفسه لا يمنح أي حقوق مالية لمالكه.

من خلال هذا التعريف، يختلف مشروع القانون بالفعل عن قانون الوضوح الذي أقره مجلس النواب الأسبوع الماضي بتصويت كبير من الحزبين، لكنه لا يعرّف “الأصل التكميلي” ولا يعتمد على هذا التعريف كما يفعل مشروع قانون مجلس الشيوخ.

إمكانية التصديق الذاتي

يسمح مشروع القانون أيضًا للمصدر بتصديق ذاتيًا على أن أصلهم التكميلي لا يوفر أي حقوق قد توفرها الورقة المالية العادية. كما يمنح هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) 60 يومًا لرفض التصديق الذاتي إذا وجدت أن الأصل يشبه الورقة المالية.

تصريحات المسؤولين

قال تيم سكوت في بيان: “أنا وزملائي في مجلسي النواب والشيوخ نتشارك الهدف نفسه: توفير قواعد واضحة للأصول الرقمية تحمي المستثمرين، وتعزز الابتكار، وتضمن أن يظل مستقبل التمويل الرقمي مرتبطًا بأمريكا.”

وأضاف: “أنا ممتن للعمل الجاد الذي قام به زملاؤنا في مجلس النواب لوضع تشريع ذكي يحظى بدعم الحزبين، وأتطلع إلى البناء على عملهم هنا في مجلس الشيوخ. بالعمل مع الرئيس ترامب، يمكننا تقديم إطار تنظيمي شامل للأصول الرقمية يحظى بدعم الحزبين.”

من جهتها، قالت السناتور سينثيا لوميس، رئيسة اللجنة الفرعية للأصول الرقمية، في بيان: “سيحدد تشريع هيكلة السوق الفروق الواضحة بين الأوراق المالية الرقمية والسلع، ويحدّث إطارنا التنظيمي، ويضع الولايات المتحدة في الصدارة العالمية لابتكار الأصول الرقمية.”

استطلاع آراء العامة

نشر المشرعون أيضًا العشرات من الأسئلة للجمهور للإجابة عليها، طالبين آراء حول جوانب مختلفة من مشروع القانون، بما في ذلك كيفية اعتماد التشريع على مناقشة المسودة لـ “الأصول التكميلية”، وما إذا كان هذا التعريف مفيدًا، وما هي المعلومات التي يحتاج المصدرون إلى الكشف عنها، وكيفية معاملة الوسطاء.

يطلب المشرعون إرسال الردود بحلول 5 أغسطس، مما يمنح المشاركين في الصناعة وأطراف أخرى أسبوعين لتقديم آرائهم.

الأسئلة الشائعة

• ما هو الهدف من مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية؟
  يهدف المشروع إلى توفير قواعد واضحة تحمي المستثمرين، وتعزز الابتكار، وتضمن ريادة الولايات المتحدة في مجال التمويل الرقمي.
• ما هو “الأصل التكميلي” وفقًا للمسودة؟
  هو أصل رقمي يتم بيعه مع ورقة مالية، لكنه لا يمنح أي حقوق مالية لمالكه.
• ما هي الخطوة التالية بعد إصدار المسودة؟
  يطلب المشرعون آراء الجمهور حتى 5 أغسطس قبل المضي قدمًا في التشريع النهائي.