تستمر النقاشات حول قانون الأصول الرقمية الأساسي الشامل في كوريا الجنوبية دون حلول حتى عام 2026، حيث لا يزال المنظمون يتنازعون حول من يجب أن يتحكم في إصدار العملات المستقرة ومدى تنظيم بورصات العملات الرقمية الكبرى.
خلاف كوريا الجنوبية حول العملات المستقرة
يريد بنك كوريا أن يهيمن البنوك على إصدار العملات المستقرة المرتبطة بالوون الكوري، مؤكداً أن هذا الهيكل سيساعد في منع التعقيدات والمخاطر على السياسة النقدية.
بينما تختلف لجنة الخدمات المالية مع البنك المركزي في هذه المسألة، وتطالب بنظام ترخيص أكثر شمولاً يسمح لشركات التكنولوجيا المالية والجهات المعتمدة الأخرى بالمشاركة في سوق العملات المستقرة.
وتطالب مجموعات الصناعة بمزيد من المشاركة لشركات التكنولوجيا المالية، محذرة من أن السيطرة المفرطة للبنوك ستؤدي إلى إعاقة الابتكار، مما يؤثر بدوره على قدرة كوريا الجنوبية على المنافسة دولياً مع تقدم أنظمة الدفع الرقمية العالمية.
ويشترط مشروع القانون على مصدري العملات المستقرة الاحتفاظ باحتياطيات نقدية تفوق 100% من المعروض المتداول، على أن تكون هذه الاحتياطيات حصراً في ودائع بنكية أو سندات حكومية وألا تكون جزءاً من الميزانية العمومية للمصدر.
كما يفرض المسودة مسؤولية بدون خطأ على مشغلي الأصول الرقمية، مما يجعلهم مسؤولين عن خسائر المستخدمين حتى في حالة عدم وجود دليل على الإهمال.
حدود ملكية البورصات تثير المعارضة
يقترح نص منفصل مثير للجدل وضع حد للأصوات الفردية في البورصات الكبرى بنسبة 15% إلى 20%.
وتجادل لجنة الخدمات المالية بأن الملكية المركزة تسمح للمؤسسين بممارسة سيطرة مفرطة وجني أرباح غير متناسبة من رسوم المعاملات.
وسيعني هذا القيد أن أولئك الذين يمتلكون حصصاً كبيرة في الشركات المتأثرة تتجاوز 20% قد يضطرون إلى التخلي عن بعض حصصهم.
ويحذر نقاد الصناعة من أن الحدود قد تنتهك حقوق الملكية، وتزعزع هياكل الإدارة، وتمنع الاستثمار في وقت تواجه فيه البورصات الكورية الجنوبية المزيد من المنافسة.
تداعيات تأخر إقرار القانون
أدى الجمود التشريعي إلى إعاقة التقدم في المبادرات ذات الصلة، حيث لا يمكن المضي قدماً في خطط إطلاق صناديق بيتكوين المتداولة في البورصة، والتي أعلنت كجزء من استراتيجية النمو الاقتصادي للحكومة لعام 2026، دون الاعتراف بالأصول الرقمية كأوراق مالية أساسية بموجب قانون المرحلة الثانية.
كما توقف برنامج تجريبي يسمح لحوالي 3500 شركة بالتعامل في الأصول الرقمية، كان مقرراً في النصف الثاني من العام الماضي. وتقول السلطات المالية إنها لن تنظر في وصول الشركات إلا بعد تنفيذ الإطار التشريعي الأوسع.
وتأتي هذه التأخيرات في وقت تتقدم فيه دول أخرى. فقد وافقت الولايات المتحدة على صناديق بيتكوين المتداولة في يناير 2024، وأقرت قانون GENIUS الخاص بالعملات المستقرة في 2025. بينما سنت هونغ كونغ تشريعاً للعملات المستقرة في أغسطس 2025، وأطلقت اليابان أول عملة مستقرة مدعومة بالين في أكتوبر.
وتخطط حزب سلطة الشعب لتقديم مشروع قانون منفصل للمرحلة الثانية من خلال لجنة خاصة، مما يشير إلى أن جميع مداولات الجمعية الوطنية لن تبدأ إلا بعد طرح هذا التشريع.
الأسئلة الشائعة
ما هو سبب تأخر قانون الأصول الرقمية في كوريا الجنوبية؟
سبب التأخر هو الخلاف بين الجهات التنظيمية، مثل بنك كوريا ولجنة الخدمات المالية والأحزاب السياسية، حول من يتحكم في إصدار العملات المستقرة ومدى تنظيم بورصات العملات الرقمية.
ما هي أهم نقاط الخلاف في القانون؟
أهم نقاط الخلاف هي: سيطرة البنوك على إصدار العملات المستقرة مقابل فتح السوق لشركات التكنولوجيا المالية، وفرض حد أعلى لملكية الأفراد في بورصات العملات الرقمية الكبرى.
ما هي عواقب استمرار هذا التأخير؟
العواقب تشمل: إعاقة إطلاق صناديق بيتكوين الاستثمارية، وتأجيل البرنامج التجريبي للشركات للتعامل بالأصول الرقمية، وفقدان كوريا الجنوبية للمنافسة الدولية بينما تتقدم دول أخرى في تشريعاتها.
