تعمل السلطات في بولندا على مشروع قانون لتنظيم سوق العملات الرقمية في البلاد، وهو الأكبر في وسط وشرق أوروبا، بما يتوافق مع أحدث قواعد الاتحاد الأوروبي. بينما قد يجلب الوضوح التنظيمي لاعبين كبار في الصناعة، يخشى مجتمع العملات الرقمية المحلي أن بعض البنود المقترحة من قبل السياسيين البولنديين تهدد بقاء الشركات المحلية الصغيرة.
الحكومة البولندية تجدد جهودها لتنظيم العملات الرقمية
ربما شعر البولنديون بالإحباط بسبب التأخير في تنظيم سوق العملات الرقمية في بلادهم، لكن ما ينتظرهم الآن لا يعني بالضرورة تغييرًا للأفضل، كما أشارت وسائل الإعلام المحلية المتخصصة في العملات الرقمية. وافقت الحكومة في وارسو على مشروع قانون أعدته وزارة المالية، يهدف أساسًا إلى تنفيذ حزمة “أسواق أصول العملات الرقمية” (MiCA) التابعة للاتحاد الأوروبي في بولندا، وفقًا لتقرير موقع Bitcoin.pl.
لكن هذا ليس كل شيء. بعض النصوص المضافة من قبل السياسيين المحليين تجعل شركات العملات الرقمية البولندية تفكر في الانتقال إلى الخارج، كما حذر التقرير. إذا تم اعتماد القانون، فسيتم منح سلطة الرقابة المالية البولندية (KNF) صلاحيات تنظيمية، وهي ليست محبوبة بشكل خاص بين أعضاء صناعة العملات الرقمية في البلاد.
ستكون الوكالة مسؤولة عن مراقبة عمليات منصات مثل بورصات العملات الرقمية ومصدري الرموز، والتي سيُطلب منها مشاركة معلومات مفصلة عن أنشطتها. كما سيكون لـ KNF الحق في فرض غرامات باهظة على شركات العملات الرقمية، قد تصل إلى 22 مليون زلوتي سنويًا (أكثر من 6 ملايين دولار). وتشير التقارير إلى أن هذه العقوبات أقسى من تلك المفروضة على البنوك.
وفقًا لمؤسسة FinTech Poland للابتكار المالي، فإن اللوائح تتضمن بنودًا صارمة للغاية فيما يتعلق بالتزامات الإبلاغ والصلاحيات الرقابية.
مشروع القانون يرفع حواجز الدخول أمام الشركات الناشئة
بولندا ملزمة بتطبيق القواعد التي أدخلها قانون MiCA، والذي يهدف إلى توحيد الأطر التنظيمية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، يشعر الكثير من البولنديين بالقلق من أن القواعد المقترحة من قبل حكومتهم، والتي يصفها القطاع بأنها “قاسية”، تتجاوز الحدود.
بالإضافة إلى التدقيق التنظيمي المبالغ فيه، يشمل القانون أيضًا حواجز دخول أعلى للشركات الجديدة في مجال العملات الرقمية. الحصول على ترخيص مزود خدمة أصول العملات الرقمية (CASP) سيكلف حوالي نصف مليون زلوتي، كما أشار البروفيسور البولندي كريستوف بيتش، المتخصص في الاقتصاد.
وأضاف: “ثم 30-40 ألف زلوتي من التكاليف الشهرية، بالإضافة إلى ضرورة إعداد حوالي 1000 صفحة من الوثائق والانتظار عامين لقرار المنظم.” ونُقلت تعليقات الأكاديمي في مقال بعنوان “الحكومة تمسك البيتكوين من رقبته.”
وكشف التقرير نفسه أن الرئيس المنتخب لكارول نافروكي، الذي سيتولى منصبه في أغسطس، ينوي الاعتراض على القانون، الذي يرى أنه يقترح حلولًا “قاتلة”. ومن المتوقع أن يعتمد مجلس النواب ومجلس الشيوخ البولندي مشروع القانون. إذا نفذ نافروكي وعده بعدم التوقيع عليه في شكله الحالي، فمن المتوقع أن تستمر محاولات تنظيم سوق العملات الرقمية في بولندا.
وقال نافروكي خلال حملته الانتخابية: “ألاحظ أن المزيد من الأشخاص والشركات يستثمرون في العملات الرقمية. ما هو موقفي من هذا؟ يجب أن تُبتكر الابتكارات في بولندا، وليس اللوائح.” وأكد في منشور على X في نهاية مايو: “كرئيس لجمهورية بولندا، سأضمن عدم تنفيذ اللوائح القاتلة التي ستحد من حريتكم.”
بينما قد يجذب الوضوح التنظيمي القادم لاعبين كبارًا في الصناعة يمكنهم تحمل تكاليف الترخيص المرتفعة، سيتعين على الشركات الصغيرة إما مغادرة بولندا أو مواصلة العمل هناك عبر التسجيل في ولاية قضائية أخرى. ولاحظت وسائل الإعلام المتخصصة: “سيحدث هذا على حساب الميزانية العامة للدولة. من الصعب فهم منطق المشرع.”
اقتراح مثير للجدل نوقش سابقًا كان ينص على فرض رسوم بنسبة 0.5٪ على إيرادات بورصات العملات الرقمية البولندية، بينما يتم فرض رسوم لمرة واحدة فقط تبلغ حوالي 5000 دولار على المنصات الأجنبية.
الأسئلة الشائعة
- ما هو الهدف من مشروع القانون الجديد في بولندا؟
يهدف القانون إلى تنظيم سوق العملات الرقمية في بولندا وفقًا لقواعد الاتحاد الأوروبي (MiCA)، لكنه يتضمن بنودًا صارمة قد تضر بالشركات الصغيرة. - ما هي التحديات التي تواجه الشركات الناشئة في بولندا؟
تكاليف الترخيص المرتفعة (نصف مليون زلوتي)، وتكاليف شهرية تصل إلى 40 ألف زلوتي، وإجراءات معقدة قد تستغرق عامين للموافقة. - هل هناك معارضة للقانون؟
نعم، الرئيس المنتخب كارول نافروكي وعد بالاعتراض على القانون، واصفًا إياه بأنه “قاتل” للحرية والابتكار.
