في منشور حديث على منصة إكس، أعلنت السيناتور سينثيا لوميس من ولاية وايومنغ أن مشروع قانون جديد لتنظيم أسواق الأصول الرقمية هو “أهم تشريع للأصول الرقمية في تاريخ الولايات المتحدة، والوقت قد حان الآن”.
شراكة بين الحزبين لصياغة مستقبل العملات الرقمية
تعمل السيناتور لوميس بشكل وثيق مع السيناتور كيرستن جيليبراند، وهي ديمقراطية من نيويورك، مما يسلط الضوء على شراكتهما عبر الحزبين. وأشارت إلى أن أفكارهما، التي تم تطويرها واختبارها منذ عام 2022، أصبحت جاهزة الآن تمامًا لتصبح قانونًا. وقد دفع موجة الدعم المتزايدة للعملات المشفرة تحت إدارة ترامب هذا التطور التشريعي إلى الأمام.
نهاية عصر الغموض التنظيمي للعملات الرقمية
لسنوات، عملت صناعة الأصول الرقمية في الولايات المتحدة في ظل غموض كبير. أدى وجود لوائح غير واضح وإجراءات قانونية عدوانية من الوكالات الحكومية إلى خلق بيئة صعبة للابتكار وتركت المستهلكين عرضة للمخاطر.
تم وضع الأساس لهذه الجهود التشريعية الحالية في عام 2021 مع الإطلاق الأولي لقانون الابتكار المالي المسؤول من قبل السيناتور لوميس وجيليبراند. تم تحسين هذا الاقتراح على مدى عدة سنوات لإنشاء مخطط شامل.
يهدف هذا القانون إلى تعريف ماهية الأصول الرقمية المختلفة بوضوح، وتحديد الوكالات الحكومية التي تشرف عليها، ودمج العملات المشفرة في النسيج الحالي للقوانين المصرفية والضريبية الفيدرالية. هذه الجهود المستمرة مهّدت الطريق للتطورات الرئيسية التي تتكشف الآن في عام 2025.
تسريع الخطى التشريعية في عام 2025
تسارعت وتيرة العمل التشريعي هذا العام. في أوائل عام 2025، قدم الجمهوريون في مجلس النواب قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، المعروف أيضًا باسم قانون الوضوح (CLARITY Act). صُمم هذا الإطار الشامل لوضع حد للارتباك حول الجهة التنظيمية المسؤولة.
يقترح القانون أن تشرف هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على الأصول الرقمية التي تعمل مثل الأوراق المالية، بينما تنظم لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) السلع الرقمية التي تعمل على شبكات لا مركزية ناضجة. يتضمن هذا القانون أيضًا حماية لمطوري الأنظمة المالية غير الحافظة للأموال ويطلب من البورصات الامتثال لقوانين مكافحة غسل الأموال.
في تطور كبير، تم إقرار قانون الوضوح (CLARITY Act) في مجلس النواب في يوليو بأغلبية قوية من كلا الحزبين. وفي الوقت نفسه، في مجلس الشيوخ، لجنة الخدمات المصرفية، برئاسة تيم سكوت وبمشاركة السيناتور لوميس، أصدرت مسودة نقاش خاصة بها لقانون الابتكار المالي المسؤول في أواخر يوليو.
تتطلب هذه المسودة مدخلات من العامة حول قضايا كبرى مثل حماية المستثمرين ومنع التمويل غير المشروع.
قانون جديد للعملات المستقرة أصبح حقيقة
قانون رئيسي آخر، هو قانون العبقرية (GENIUS Act)، الذي يركز تحديدًا على العملات المستقرة، تم إقراره بالفعل من قبل كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب ووقعه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ليصبح قانونًا في يوليو. يفرض هذا القانون الجديد على مصدري العملات المستقرة الاحتفاظ باحتياطيات عالية الجودة لدعم عملاتهم الرقمية، ويمنح سلطات إنفاذ القانون القدرة على تجميد الأصول.
اعتبارًا من نوفمبر 2025، تركز الأنظار على مجلس الشيوخ، حيث يجب التوفيق بين قانون الوضوح (CLARITY Act) واقتراح لجنة الخدمات المصرفية. الهدف هو إقرار مشروع قانون نهائي وموحد قبل نهاية العام.
السيناتور لوميس، التي ترأس الآن لجنة فرعية جديدة مخصصة للأصول الرقمية، تعقد جلسات استماع لبناء إجماع. في تطور كبير، أصدرت مجموعة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، بما في ذلك السيناتور جيليبراند، إطار عمل في سبتمبر يؤكد على حماية المستهلك.
بينما تسببت المناقشات حول قضايا الميزانية وكيفية التعامل مع التمويل اللامركزي في بعض التأخير، فإن الزخم العام لا يزال قوياً، حيث تهدف اللجان الرئيسية إلى التوصل إلى اتفاق نهائي بحلول ديسمبر.
جهود إدارة ترامب لتحقيق الوضوح التنظيمي
جعلت الإدارة الحالية وضع قواعد واضحة للعملات المشفرة أولوية قصوى، تماشيًا مع وعد الرئيس ترامب في حملته الانتخابية بجعل أمريكا المركز الرئيسي لصناعة الأصول الرقمية.
في 23 يناير، أمر تنفيذي بإلغاء عدة قيود من الإدارة السابقة وإنشاء مجموعة عمل جديدة تركز على أسواق الأصول الرقمية.
هذه المجموعة، التي تضم رؤساء هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، كُلفت بتقديم توصيات لتعزيز النمو في قطاع العملات المشفرة. قانون العبقرية (GENIUS Act) الذي تم إقراره مؤخرًا بشأن العملات المستقرة هو نتيجة مباشرة لهذا الجهد. كما اتخذ المنظمون المصرفيون الفيدراليون خطوات لتشجيع البنوك التقليدية على الانخراط في حفظ وتقديم خدمات للعملات المشفرة، مما أنهى بشكل فعال ما أطلق عليه الكثيرون في الصناعة “وقف الخدمات المصرفية”.
الأسئلة الشائعة
- ما هو الهدف الرئيسي من القوانين الجديدة للعملات الرقمية؟
الهدف الرئيسي هو إنهاء الغموض حول قوانين العملات الرقمية في أمريكا، وتحديد الجهات المسؤولة عن الإشراف، وحماية المستهلكين، وتشجيع الابتكار في هذه الصناعة. - ما هي أبرز القوانين المطروحة؟
أبرز القوانين هي قانون الوضوح (CLARITY Act) الذي يوزع الأدوار بين هيئتي SEC و CFTC، وقانون العبقرية (GENIUS Act) الذي ينظم العملات المستقرة ويطلب وجود احتياطيات لها. - ما هو موقف إدارة ترامب من العملات الرقمية؟
تدعم إدارة ترامب صناعة العملات الرقمية بشكل واضح وتهدف لجعل أمريكا مركزًا عالميًا لها، حيث قامت بإلغاء قيود سابقة وشجعت البنوك على التعامل مع العملات المشفرة.
