يحذر ممثلون عن قطاع العملات الرقمية في كينيا من أن قواعد الترخيص المقترحة قد تستبعد الشركات الناشئة، وتُركّز السوق في يد شركات قليلة ذات تمويل ضخم، وتدفع المستخدمين نحو منصات أجنبية غير خاضعة للرقابة.
متطلبات ترخيص صارمة قد تُضر بالابتكار
يثير قطاع العملات المشفرة في كينيا مخاوف من مشروع لائحة جديدة تفرض على الشركات الاحتفاظ بمبالغ كبيرة من رأس المال المدفوع قبل الحصول على تراخيص التشغيل. يقول ممثلو القطاع إن هذه الشروط قد تطرد الشركات الناشئة الصغيرة من السوق وتُركّز النشاط بين عدد قليل من اللاعبين الكبار.
ويُحدد مشروع “لائحة مقدمي خدمات الأصول الافتراضية لعام 2026″، الذي أعدته الخزانة الوطنية، متطلبات الترخيص للبورصات ومقدمي المحافظ ومصدري العملات المستقرة. بموجب الاقتراح، قد تحتاج شركات العملات المستقرة إلى ما يصل إلى 3.86 مليون دولار كرأس مال مدفوع، بينما تواجه مقدمي الخدمات الآخرين متطلبات أقل ولكنها لا تزال كبيرة. كما تفرض القواعد عزل أموال العملاء والخضوع لرقابة البنك المركزي الكيني وهيئة أسواق المال.
تحذيرات من عواقب غير مقصودة
وحذر اتحاد الأصول الافتراضية في كينيا، الذي يمثل حوالي 50 شركة، من أن متطلبات رأس المال المرتفعة، إلى جانب تكاليف التأمين والامتثال، تخاطر باستبعاد الشركات الناشئة من السوق الرسمي. ووفقًا للاتحاد، قد يدفع هذا المستخدمين نحو منصات أجنبية أو غير منظمة، مما يقوّض أهداف حماية المستهلك التي تسعى الجهات التنظيمية إلى تحقيقها.
الموازنة بين الابتكار والحماية
في أكتوبر 2025، أقرّ المشرعون الكينيون قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية، وقعه الرئيس لاحقًا. بينما يكون القانون ساري المفعول، فهو يشكل الإطار العام، مما يعني أن على الخزانة الوطنية وضع قواعد تفصيلية قبل أن تبدأ الحكومة في ترخيص الشركات.
وتؤكد السلطات الكينية أن هذه اللوائح ضرورية لحماية المستثمرين وإضفاء النظام على قطاع نما بسرعة ولكنه يظل بلا رقابة كافية. وتعد كينيا من الدول الرائدة في تبني التكنولوجيا المالية في أفريقيا، ويقول صانعو السياسات إن القواعد الأكثر صرامة ضرورية لمنع الاحتيال وعدم الاستقرار المالي.
بعد انتهاء فترة التشاور العام، ستقوم الخزانة الوطنية والفريق العامل متعدد الوكالات بإقرار اللائحة النهائية. وفقط بعد نشرها رسميًا، سيبدأ البنك المركزي وهيئة أسواق المال في قبول طلبات الترخيص.
الأسئلة الشائعة
ما هي مخاطر اللائحة الجديدة على العملات الرقمية في كينيا؟
- المخاطر الرئيسية هي استبعاد الشركات الناشئة الصغيرة، وتركيز السوق في أيدي عدد قليل من الشركات الكبيرة، ودفع المستخدمين المحليين لاستخدام منصات أجنبية قد تكون أقل أمانًا.
ما هي أبرز متطلبات الترخيص المقترحة؟
- تتطلب اللائحة احتفاظ الشركات بمبالغ كبيرة من رأس المال المدفوع (مثل 3.86 مليون دولار لشركات العملات المستقرة)، وعزل أموال العملاء، والخضوع لرقابة البنك المركزي وهيئة أسواق المال.
لماذا تقدم كينيا على هذه التنظيمات الآن؟
- تهدف السلطات إلى حماية المستثمرين من المخاطر وإضفاء النظام على سوق العملات الرقمية سريع النمو، ومنع الاحتيال والحفاظ على الاستقرار المالي في الدولة الرائدة في التكنولوجيا المالية.
