“الكونجرس يطرح مشروع قانون جديد لتنظيم سوق العملات الرقمية – ما تأثيره الحقيقي؟ اكتشف الآن!”

كشفت مجموعة من المشرعين في الكونجرس الأمريكي اليوم عن مشروع قانون جديد لتنظيم سوق العملات الرقمية، والذي يهدف إلى إنهاء سيطرة هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على القطاع، ويفتح للمرة الأولى طريقًا واضحًا لتشريع معظم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.

ما هو قانون CLARITY؟

يُعرف هذا التشريع باسم “قانون وضوح سوق الأصول الرقمية” (CLARITY Act)، وهو يشبه إلى حد كبير مسودة قانون تم تداولها في وقت سابق من هذا الشهر. سيتم تعديل القوانين الأساسية للأوراق المالية في أمريكا لاستثناء معظم العملات الرقمية من تعريف “الأوراق المالية”، مما ينهي الرقابة الصارمة من قبل هيئة SEC.

وبحسب القانون، ستخضع معظم الأصول الرقمية لتنظيم هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC)، التي تتبع عادةً نهجًا أقل تشددًا في تنظيم المنتجات المالية.

أهداف القانون ودعمه الحزبي

صرح النائب برايان ستايل (جمهوري – ويسكونسن)، رئيس اللجنة الفرعية للخدمات المالية في مجلس النواب: “يضمن قانون CLARITY أن يحدث الابتكار المالي وتطوير الأصول الرقمية هنا في الولايات المتحدة. مشروعنا القانوني يعزز الهيمنة الأمريكية، ويُدخل الأصول الرقمية في متناول الجميع، ويطلق العنان للابتكار، ويحمي المستهلكين من الاحتيال”.

يحظى القانون، الذي تقوده غالبية الجمهوريين، بدعم ثنائي الحزب، حيث انضم إليه ثلاثة ديمقراطيين كشركاء في الرعاية: النائبة أنجي كريج (ديمقراطية – مينيسوتا)، والنائب ريتشي توريس (ديمقراطي – نيويورك)، والنائب دون ديفيس (ديمقراطي – كارولاينا الشمالية).

تعريف “السلعة الرقمية” وتأثيرات القانون

بحسب أحدث صيغة للقانون، فإن أي أصل رقمي “مرتبط بطبيعته بنظام بلوكشين” يجب اعتباره سلعة رقمية، طالما يُستخدم، على سبيل المثال، “لنقل القيمة بين المشاركين في نظام البلوكشين”. هذا التعريف يشمل الغالبية العظمى من العملات المشفرة الشهيرة مثل الإيثيريوم، وسولانا، وكاردانو، وXRP، والدوجكوين.

ومع ذلك، فإن القانون لا يوضح كيفية تصنيف الأصول التي قد تندرج تحت تعريف “السلعة الرقمية” ولكنها تُعتبر في نفس الوقت أوراقًا مالية. كما حذر خبراء من أن تعديل القوانين القديمة قد يكون له تداعيات غير مقصودة على الأسواق المالية التقليدية في وول ستريت.

نظام البلوكشين الناضج

يقدم القانون أيضًا تصنيفًا جديدًا يسمى “نظام البلوكشين الناضج” لمصدرين الأصول الرقمية الذين يختارون الالتزام بشروط إضافية. لكن الامتثال لهذا التصنيف ليس إلزاميًا للأصول المصنفة كـ”سلع رقمية”، كما أن فوائده محدودة.

لتلبية تعريف “النظام الناضج”، يجب أن يكون الشبكة مفتوحة المصدر، وآلية، وغير قابلة للتحكم من قبل فرد أو كيان واحد (إلا لأغراض الصيانة أو مواجهة مخاطر الأمن السيبراني). كما لا يُسمح لأي فرد أو كيان بامتلاك أكثر من 20% من الأصل.

لكن بعض الخبراء يشككون في جدوى هذا التصنيف، حيث يمكن لمعظم مصدري الأصول الرقمية إصدار وتداول عملاتهم دون الحاجة إلى تصنيف “النظام الناضج”.

الخطوات القادمة

سيتم عرض قانون CLARITY على لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب لمناقشته وتعديله بالكامل، مع تحديد جلسة الاستماع في 10 يونيو المقبل.

الأسئلة الشائعة

• ما هو الهدف الرئيسي من قانون CLARITY؟
  يهدف القانون إلى نقل سلطة تنظيم العملات الرقمية من هيئة SEC إلى هيئة CFTC، ووضع إطار قانوني واضح لتشغيل الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.
• ما هي العملات المشفرة المشمولة في القانون؟
  يغطي القانون معظم العملات المشهورة مثل الإيثيريوم وسولانا وكاردانو، حيث تُصنف كـ”سلع رقمية” طالما تُستخدم في عمليات نقل القيمة عبر البلوكشين.
• هل سيؤثر القانون على الأسواق المالية التقليدية؟
  يحذر بعض الخبراء من أن تعديل قوانين الأوراق المالية قد يكون له تداعيات غير مباشرة على وول ستريت، لكن التأثير الدقيق غير واضح بعد.