اللجنة المصرفية في مجلس الشيوخ تدرس قانون “كلاريتي” مع مقترحات بتعديل أرباح العملات المستقرة

تستعد لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ لمناقشة قانون “CLARITY” في 14 مايو 2026، وتريد جماعات الضغط المصرفية بشدة تقديم رأيها قبل ذلك.

في 8 مايو، أرسل تحالف من كبرى المؤسسات المالية التجارية، بما في ذلك جمعية المصرفيين الأمريكيين ومعهد السياسات المصرفية واتحاد المصرفيين المجتمعيين المستقلين في أمريكا، خطابًا مشتركًا يطالبون فيه بتعزيز حماية المستهلكين وتعديل صياغة تسوية جديدة بشأن عوائد العملات المستقرة. التوقيت ليس مصادفة، فالرئيس تيم سكوت يريد إنهاء القانون قبل عطلة عيد الذكرى في 21 مايو، مما يترك حوالي أسبوع لمناقشة تغييرات تعتبرها الصناعة المصرفية غير قابلة للتفاوض.

اتفاق عوائد العملات المستقرة: شرح مبسط

التسوية التي تم التوصل إليها في 1 مايو بين السيناتورين توم تيليس وليزا ألسبوروكس تحاول إيجاد حل وسط. فهي تمنع دفع عوائد سلبية على العملات المستقرة، مما يعني أن الجهات المصدرة لا تستطيع ببساطة دفع نسبة مئوية لحاملي العملة لمجرد الاحتفاظ بها، مثلما يحدث في حسابات التوفير. لكنها تسمح بمكافآت مرتبطة بحجم المعاملات أو النشاط على المنصة.

ويبدو أن الجماعات المصرفية لا تعتقد أن هذا التمييز واضح بما يكفي. خطابهم في 8 مايو يطالب بحماية إضافية للمستهلكين وصياغة أكثر دقة، على الأرجح لضمان ألا تصبح ثغرة “المكافآت المرتبطة بالنشاط” بابًا خلفيًا لمنتجات العوائد التي قد تنافس الودائع المصرفية بشكل مباشر.

ماذا يحتوي قانون CLARITY فعليًا؟

أقر مجلس النواب قانون CLARITY في يوليو 2025 بأغلبية ثنائية الحزب بلغت 294 صوتًا مقابل 134. في جوهره، يحدد التشريع الحدود التنظيمية بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) فيما يخص الأصول الرقمية.

توسع نسخة مجلس الشيوخ القانون ليشمل تسعة أبواب، لا تغطي فقط الفصل بين الهيئتين، بل أيضًا تنظيم التمويل اللامركزي (DeFi)، والأنشطة المصرفية المتعلقة بالأصول الرقمية، وأحكام مكافحة التمويل غير المشروع، وحماية الإفلاس، وقانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين.

ووفقًا لمجلس مستشاري الرئيس للأصول الرقمية، حدد البيت الأبيض هدف 4 يوليو 2026 لتوقيع الرئيس على القانون. هذا الجدول الزمني يتطلب من مجلس الشيوخ التوفيق بين نسخته ونسخة مجلس النواب والتصويت النهائي.

ماذا يعني هذا للمستثمرين؟

بند عوائد العملات المستقرة هو الجزء الذي يؤثر بشكل مباشر على مستخدمي العملات الرقمية العاديين. إذا نجحت جماعات الضغط المصرفية في تشديد الصياغة حول المكافآت المرتبطة بالنشاط، فقد يحد ذلك من أنواع برامج الحوافز التي تقدمها منصات العملات المستقرة. لمستخدمي التمويل اللامركزي (DeFi) الذين اعتادوا كسب عوائد على إيداعات العملات المستقرة، فإن حظر العوائد السلبية، إذا بقي بشكله الحالي، يمثل تحولًا كبيرًا.

راقب جلسة 14 مايو عن كثب. إذا تم تضمين تعديلات الجماعات المصرفية، فقد تبدو أحكام العملات المستقرة مختلفة بشكل ملحوظ بحلول الوقت الذي يصل فيه القانون إلى قاعة مجلس الشيوخ. إذا تمسك سكوت بموقفه ودفع القانون دون تغييرات كبيرة، فمن المحتمل أن تنقل الجماعات المصرفية معركتها إلى لجنة التوفيق، حيث يتم التوفيق بين نسختي مجلس الشيوخ والنواب. وفي كلتا الحالتين، يبدو الموعد النهائي في 4 يوليو ضيقًا.

الأسئلة الشائعة (FAQ)

• س: ما هو قانون CLARITY وماذا يفعل؟
  ج: قانون CLARITY هو تشريع يحدد من المسؤول عن تنظيم الأصول الرقمية في أمريكا، سواء هيئة الأوراق المالية (SEC) أو هيئة تداول السلع (CFTC). يتضمن أيضًا قواعد للعملات المستقرة والتمويل اللامركزي (DeFi) والأنشطة المصرفية الرقمية.
• س: هل سأتمكن من كسب عوائد على عملاتي المستقرة بعد هذا القانون؟
  ج: يعتمد الأمر. القانون يمنع دفع عوائد سلبية (مثل فوائد حساب التوفير) لمجرد الاحتفاظ بالعملة. لكنه يسمح بمكافآت مرتبطة باستخدامك للمنصة أو حجم معاملاتك. لكن جماعات الضغط المصرفية تحاول تضييق هذا الأمر.
• س: متى سيتم تطبيق هذا القانون؟
  ج: البيت الأبيض يهدف إلى توقيع الرئيس على القانون بحلول 4 يوليو 2026. لكن هذا يتطلب موافقة مجلس الشيوخ على النسخة النهائية والتوفيق بينها وبين نسخة مجلس النواب. جلسة 14 مايو حاسمة لمعرفة الشكل النهائي للقانون.